Чиновника не берущего взятки

Почти столько же составляет доходная часть годового бюджета страны. Коррупция объявлена органичной частью сознания россиян. То есть мы продолжаем жить по двум заповедям: дающие - "не подмажешь - не поедешь", берущие - "дают - бери, бьют - беги". Как считали. Исследование проводилось с по год. Принципиальное отличие этого исследования от всех прочих социологических опросов заключалось в том, что помимо изучения мнений обыкновенных граждан их было из всех семи федеральных округов сотрудники "Индема" провели "глубинное интервьюирование" 23 экспертов из числа бывших высокопоставленных работников администрации президента, правительства, депутатов Госдумы, журналистов и крупных бизнесменов, в том числе тех, кого еще недавно было принято называть олигархами, а теперь - магнатами.

В России отмечено появление чиновников, не берущих взятки

Турция: какую взятку считать "нормальной", а какую — "простой"? Поделиться Смотреть комментарии Распечатать Ирина Лагунина: Мы продолжаем сегодня рассказ о том, как страны мира борются с коррупцией. Турция в индексе международной организации Transparency International за год занимает серединное место, немого опередив по чистоте от коррупции Латвию, Словакию и Хорватию. Тем не менее, если спросить любого турка, давал ли он в своей жизни взятку, то он наверняка ответит утвердительно.

Так почему же в Латвии дела с коррупцией обстоят хуже, чем в Турции? Рассказывает Елена Солнцева. Получив кредит в банке, начал оформление документов, на что ушло несколько месяцев. Однако бумаги неожиданно застряли в "беледие", городской мерии. Все попытки ускорить процесс не увенчались успехом. Ежедневно чиновники из департамента здравоохранения говорили, что решение примут завтра.

Просто отвечали, что дело еще не решено, надо подождать неопределенное время". Устав ждать, по совету матери, нашел нужного человека, который после получения благодарности, "бахшиша", сдвинул дело с мертвой точки.

Документы были готовы, но потом неожиданно начались новые проблемы. Когда возле регистратуры уже стояли первые клиенты, в клинике неожиданно появились неизвестные: Эрзан: Семь лет назад когда я открыл клинику, ко мне пришли люди и сказали, что будут защищать меня и мой бизнес, но за это нужно платить - около тысячи долларов в месяц.

Я отказался. И они просто ушли. Может быть, двадцать лет назад коррупция была на очень высоком уровне. Ситуация была другой, гораздо хуже, но с тех пор многое изменилось, полиция, например. Но если ты имеешь бизнес, например, ты должен платить, чтобы ускорить процесс, чтобы сделать документы.

Елена Солнцева: Стамбульцы искренне верят, что за взятку в городе можно провернуть любое дело - добиться получения кредита, открыть магазин, больницу или детский сад. Главное - найти нужного человека. Прохожие на стамбульских улицах вспоминают свои истории, когда им приходилось давать взятки. Самое трудное было получить разрешение на открытие. Договорившись с чиновником и заплатив взятку через знакомых, он все же открыл точку.

Насколько я знаю, сейчас доволен… - В Турции очень высокие штрафы на дорогах. Я давала взятку полицейским. Чтобы не платить высокий штраф за превышение скорости, мы договорились о сумме. А мои знакомые девушки идут на хитрость.

Когда они пьют спиртное, они с собой берут платок и накидывают на голову. Мусульманка, верующая не пьет, полицейские никогда не останавливают, когда за рулем находится женщина в исламской одежде.

Елена Солнцева: Многие уверены, что беды современного турецкого государства нужно искать в далеком прошлом. Коррупция, действительно, разрушила великую Османскую империю, которая когда-то простиралась от Вены до Персидского залива. Министры Блистательной Порты за деньги продавали любую должность, брали "подарки" - не только у провинциальных чиновников, но и у послов иностранных держав.

Путем подкупа османских должностных лиц иностранцам сотни раз удавалось доставать копии секретных дипломатических документов и добиваться выполнения договоров. Фаворитки султана через евнухов получали крупные взятки от просителей - за протекцию при получении высокой должности или за право лично общаться с великим султаном. По словам историка Ильбера Ортайлы, будущий российский фельдмаршал Михаил Илларионович Кутузов, прибывший в свое время в Стамбул в качестве главы дипломатической миссии, добился выгодных условий при заключении очередного мира между Российской и Османской империями, задаривая фавориток в гареме.

Ильбер Ортайлы: Бюджет Османской империи в различные периоды на пятнадцать-двадцать процентов складывался из налога на взятки! Коррупция в среде столичной бюрократии приняла чудовищные размеры. Государственная казна как бы освящала систему взяток, отбирая определенную часть в свою пользу. В XVII веке при османском финансовом ведомстве создали даже специальную "бухгалтерию взяток", где всерьез занимались учетом подношений, которые получали государственные чиновники разных рангов Елена Солнцева: В обществе до сих пор идут дебаты о том, что же можно считать настоящей взяткой.

Многие уверены, что благодарность за сделанную работу не является разновидностью взятки. В Турции, как и в любой восточной стране, правила хорошего тона требуют давать щедрое вознаграждение друзьям и знакомым. Кумовство "аркадашлык" чрезвычайно развито, оно не только практикуется, но и даже приветствуется в турецком обществе.

Типичный случай: встречаются два турка, у одного из них в государственном департаменте служит родственник; чтобы завоевать расположение и получить услугу, ему посылают подарок, якобы от родственника, а фактически - взятку, которую дают не только наличными деньгами. Можно подарить, к примеру, золотые монеты. Это один из самых распространенных способов - закон такие подарки не запрещает. Мзду упаковывают в специальный "подарочный" пакет, к которому некоторые прикрепляют небольшой фарфоровый глаз - талисман, чтобы застраховать сделку.

По словам юриста Меркана Арслы, бывают случаи, когда не принять подарок означает сильно оскорбить человека. Меркан Арслы: Специалисты, занимающиеся проблемами взяточничества, утверждают, что подарок можно считать взяткой лишь тогда, когда человек, который вам его подарил, ожидает от вас какой-либо "специфической" компенсации. Недаром у нас различают "рушвет" и "бахшиш" - взятка и благодарность. Между этими понятиями, даже в турецком законодательстве, существует тонкая, почти невидимая грань Елена Солнцева: А несколько лет назад власти решили квалифицировать разновидности взяток.

В законодательство были внесены соответствующие изменения. Определили так называемую "простую" и "нормальную" взятку.

Законодательство сквозь пальцы смотрит на этот проступок. Чиновник даже не может быть уволен с работы, в отличие от получении так называемой "нормальной взятки", которая квалифицируется как получение денежных средств за нелегальную работу.

За это грозит наказание сроком до десяти лет лишения свободы. Продолжает стамбульский адвокат Меркан Арслы Меркан Арслы: Наказывают и дающего, и берущего взятки чиновника.

Причем чиновник должен выплатить сумму в пять раз больше, чем та, которую он получил. Госчиновников увольняют со службы, конфискуют квартиры , машины , имущество.. Елена Солнцева: Правящая партия справедливости во главе с Реджепом Эрдоганом, нынешним премьер-министром Турции, пришла к власти под знаменем борьбы с коррупцией, которая в те годы в Турции достигла чудовищных размеров.

Еще будучи мэром Стамбула Эрдоган открыл десятки исков против чиновников. Однако в последнее время оппозиция все чаще обвиняет саму правящую верхушку партии в коррупции. Не так давно ушел со своего поста после обвинений в коррупции заместитель председателя турецкой правящей Партии справедливости и развития Сабан Дисли.

Его обвинили в получении взятки в размере около миллиона долларов за передачу местным предпринимателям земли в Стамбуле, которая позже была продана одной из крупнейших розничных сетей, британской компании Теско, за тринадцать миллионов долларов. А в конце октября по обвинению в коррупции был арестован председатель Стамбульской торгово-промышленной палаты Мурат Ялчынташ. Обвинения предъявлены в рамках судебного процесса по делу предоставления земель под строительство Всемирного торгового центра в Стамбуле.

Как выяснилось в ходе следствия, земли под строительство выделялись фиктивным компаниям после предоставления определенных денежных взносов. Дела такого рода обычно не доходят до судов, ситуация редко становится главной темой прессы, сюда не пускают чужаков. До недавнего времени "беледие", турецкие мэрии почти бесконтрольно распределяли земли выгодным, а значит, своим партнерам, родственникам, знакомым, просто нужным людям.

Бывший сотрудник стамбульской мэрии на условиях анонимности сказал: - Стамбульского мера Кадира Топбаша обвиняют во взяточничестве при строительстве метробуса, скоростного автобуса, который функционирует между Европейской и Азиатской частями города. Чиновники указали слишком высокую стоимость проекта, учредили фирму.

У руководства стояли их люди. Еще один проект стамбульских властей - скоростной поезд между Анкарой и Стамбулом, названный в честь завоевателя Стамбула султана Фатиха с пульмановскими вагонами первого класса, видео и подачей обеда прямо на место, как в самолете.

Они приобрели вагоны и сам локомотив у французской компании. Схема была та же. Своя фирма, очень высокая цена за довольно старый, восьмидесятых годов прошлого века состав. Однако самый прибыльный бизнес - выделение земель под строительство. Беледие, турецкие мэрии обычно получают взятки от крупных компаний, которые хотят получить подряды и разрешение на строительство. Елена Солнцева: Например, в Анталии, в прибрежной зоне, где земли ценятся особенно высоко и идут под строительство отелей и других объектов для туристов, как расследовали турецкие журналисты, чиновники были создали сотни липовых фирм, которыми управляли родственники или знакомые.

Строительство гостиничных комплексов велось без соблюдения стандартов, этажность и площадь гостиниц регулировалась на основе решений местных властей. В случае отказа платить, муниципалитеты затягивали выдачу разрешения на строительство. Чтобы избежать коррупции при передаче государственных земель под застройку, власти были вынуждены изменить порядок выделения земельных участков. Эту функцию передали Министерству культуры и туризма. Владелец отеля в Анталии Айдын Петек Айдын Петек: Муниципалитеты лишили возможности выдавать разрешение на проведение строительных работ в прибрежных зонах.

Передача всех полномочий и функций на уровень Министерства культуры и туризма должна уменьшить количество злоупотреблений и коррупции на местах. Многие муниципалитеты турецких населенных пунктов просто не обладали квалифицированными кадрами для работ по выдаче разрешений на застройку. Елена Солнцева: Однако не так давно в прессу просочилась информация о том, что серьезные нарушения были обнаружены при строительстве отеля "Mardan Palace", принадлежащего российскому миллиардеру Тельману Исмаилову, бывшему совладельцу Черкизовского рынка в Москве.

Шикарный отель, строительство которого обошлось в более чем миллиард долларов, был открыт в конце мая этого года. По сообщениям турецкой прессы, в план выделения земельного участка под строительство были внесены незаконные изменения, что нарушило общий архитектурный план.

В результате был изменен маршрут муниципальной дороги. Как подчеркивают мои турецкие коллеги, новый мэр Анталии намерен "особо тщательно проверить всю документацию на этот земельный участок".

Владелец отеля в Анталии Айдын Петек: Айдын Петек: Более четырехсот отелей в Анталии обвиняются в незаконном занятии общественной земли. Многим турецким отелям грозят судебные преследования. Государство предоставило инвесторам землю в Анталии для строительства отелей и курортов, на побережьях Анталии появились роскошные отели. Однако большинство из них заняли соседние общественные пляжи незаконно, после дачи вятки местным чиновникам. Казначейством были поданы иски против приблизительно 1 человек.

Владельцы отелей хотели использовать общественные пляжи, чтобы обеспечить наилучший уровень сервиса. Сейчас по подозрению в незаконном использовании земли находятся около трех тысяч турецких отелей.

Такую странную тенденцию отметил судебный департамент при Верховном суде, проанализировав коррупционные приговоры за полгода. За дачу взятки осуждены человека, за получение -

Пользователей соцсетей возмутило предложение прощать чиновников, «вынужденно» берущих взятки

Турция: какую взятку считать "нормальной", а какую — "простой"? Поделиться Смотреть комментарии Распечатать Ирина Лагунина: Мы продолжаем сегодня рассказ о том, как страны мира борются с коррупцией. Турция в индексе международной организации Transparency International за год занимает серединное место, немого опередив по чистоте от коррупции Латвию, Словакию и Хорватию. Тем не менее, если спросить любого турка, давал ли он в своей жизни взятку, то он наверняка ответит утвердительно. Так почему же в Латвии дела с коррупцией обстоят хуже, чем в Турции? Рассказывает Елена Солнцева. Получив кредит в банке, начал оформление документов, на что ушло несколько месяцев. Однако бумаги неожиданно застряли в "беледие", городской мерии. Все попытки ускорить процесс не увенчались успехом. Ежедневно чиновники из департамента здравоохранения говорили, что решение примут завтра.

Чиновника Минобороны арестовали по делу о взятке в 11 миллионов рублей

Россия Коррупционер поневоле: кого в РФ могут освободить от наказания за взятки Российский Минюст предложил не наказывать чиновников, берущих взятки "вследствие обстоятельств непреодолимой силы". Сергей Елкин о том, что это могут быть за обстоятельства. Смотрите также: Навальный и его Фонд борьбы с коррупцией: "Чайка", "Рыбкагейт" и другие расследования Навальный и его Фонд борьбы с коррупцией Объектами расследований созданного Алексеем Навальным Фонда борьбы с коррупцией ФБК становятся российские депутаты, члены правительства и доверенные лица президента РФ Владимира Путина. Резонансные фильмы-разоблачения ФБК об украденных миллиардах, незаконных сделках, роскошных виллах и дорогих яхтах высокопоставленных российских чиновников и их семей привлекают внимание миллионов россиян. Навальный и его Фонд борьбы с коррупцией: "Чайка", "Рыбкагейт" и другие расследования Богатая мама московского лидера единороссов В июле года ФБК обнаружил у родственников секретаря московского отделения "Единой России" Андрея Метельского недвижимость за границей и в Москве, а также активы на сумму, превышающую 5,7 млрд рублей. Навальный и его Фонд борьбы с коррупцией: "Чайка", "Рыбкагейт" и другие расследования Кто правит в Карачаево-Черкессии 21 февраля года ФБК опубликовал материалы о коррупции в руководстве Карачаево-Черкесии, подробно останавливаясь на одном из местных кланов - Каитовых. Расследователи, к примеру, выяснили, что расположенным в Черкесске особняком, стоимость которого они оценили в 1 миллиард рублей, владеет летний Ансар Каитов. Его многочисленные родственники - силовики и чиновники.

Турция: какую взятку считать "нормальной", а какую – "простой"?

Голосенко И. Феномен "русской взятки": очерк истории отечественной социологии чиновничества "Бери, большой тут нет науки; Бери, что можно только взять. На что ж привешены нам руки, Как не на то, чтоб брать". Словечко "чиновник" существовало в русском языке с незапамятных времен, но долгое время означало не человека, а книгу, по которой отправлялись церковные службы. Светское использование старого и производного от него нового термина - "чиновничество", которые стали применяться для обозначения как отдельных администраторов, так и "вообще всей гражданскослужащей корпорации", как справедливо отмечал один из самых глубоких историков русского чиновничества - Е. Первый этап охватил два заключительных десятилетия XIX века, его представители В. Евреинов, Н. Коркунов, В. Ключевский, А.

ВЗЯТКА И ВЗЯТОЧНИЧЕСТВО

Расширенный поиск Государство не справится с коррупцией без помощи граждан Пока борьба с коррупцией не станет делом всех граждан, а не только госорганов, выявляющих мздоимство по долгу службы, создать общество, где взятка будет считаться преступлением, невозможно. Коррупционные схемы все время модернизируются, подстраиваются под действующее законодательство, под полномочия должностных лиц. Многие коррупционные действия производятся при формальном соблюдении почти всех норм и ограничений.

Наша взяла

Таким образом, частичной декриминализацией коррупции в нашей стране вдруг озаботились ведомства, прямой задачей которых является как раз борьба с казнокрадством, финансовыми махинациями, взятками. С этой точки зрения, как справедливо заметил экономист Олег Сухарев, к которому Царьград обратился за комментарием, попытки интерпретировать будущий документ равнялись бы гаданию на кофейной гуще. Однако ближе к вечеру специалисты министерства всё же внесли некоторые уточнения, разъяснив, почему, по их мнению, для части коррупционеров законодательство нужно смягчить. Прежде всего, по их мнению, конфликта интересов не удаётся порой избежать в маленьких городах, где чиновники и их родственники могут оказаться коллегами, трудясь в одной и той же сфере. Наконец, как отметили в ведомстве, далеко не всегда бывшие члены семей чиновников, их экс-мужья и жёны соглашаются предоставлять государству данные о доходах и расходах их общих детей. Провал года: хамство и неадекватность чиновников Перед законом все равны, но некоторые равнее?

Дающий и берущий взятку объединяются на почве презрения к государству . В такой ситуации скомпрометировавший себя чиновник не имеет шансов .

Взяточничество — одно из широко распространенных негативных социальных явлений, возникающих вместе с возникновением государственного аппарата. Взяточничество подробно исследовано в системе права. Это явление трактуется как одно их тяжких должностных преступлений, связанных с реализацией служебных полномочий.

Булгакова, В. Вершинина, Ю. Постанова, Е. Мысловского, А. Пржездомского руководитель При подготовке памятки использовался отечественный и зарубежный опыт борьбы со взяточничеством, в т.

Министерство юстиции работает над проектом, который разрешит не наказывать чиновников, берущих взятки из-за «обстоятельств.

Но чиновник не шутил. Нашим респондентам приходится давать взятки в двух случаях. Другие дают взятки, рассчитывая получить не вполне "заслуженные" льготы или прибыль. Судя по результатам нашего опроса, вторая категория многочисленнее первой. Теперь, когда перешли на "абонентское обслуживание", стало дешевле". Самые всеядные — налоговики и таможенники, берущие подношения и до тыс. Но взятка не панацея: чиновники часто нарушают свои обещания. Разгневанный предприниматель хлопнул дверью. Выявляем системную коррупцию, анализируем ее причины, готовим доклады",— говорит главный специалист Национального антикоррупционного комитета Владимир Васильев. Больше всего сигналов получает Общественный антикоррупционный комитет ОАК.

Статья Дмитрий Шустерняк Не секрет, что современная система государственного управления в России далеко не идеальна. Причем речь здесь идет не только о коррупции, то есть случаях злоупотребления служебным положением, но еще и о неэффективности работы чиновников. Более того, возьмем на себя смелость утверждать, что сама по себе коррупция отнюдь не самое страшное проявление несовершенства системы государственного управления, ведь потери от принятия запоздалых или неверных решений в несколько раз больше, нежели от взяточничества. Есть три основных подхода, три группы способов урегулирования проблемы неэффективности государственного управления. Первый — больше платить чиновникам. Логика проста: дать людям столько, чтобы они не воровали, крепко держались за свое место и прилагали максимум усилий для выполнения своих обязанностей. В отношении отдельных ключевых, наиболее ответственных лиц подобная процедура, скорее всего, реальна, но осуществить ее в масштабах многомиллионной армии госслужащих вряд ли возможно, поскольку ни одна страна в мире не в состоянии обеспечивать лояльность и эффективность госаппарата одними только деньгами — слишком дорого. Тем не менее данный подход важен. Платить нужно достаточно — нищенские оклады толкают на противоправные действия.